Infolge der Kommerzialisierung des Internets hat sich die Welt der Verbraucher grundlegend verändert. Der E-Commerce-Markt verändert sich ständig, und als Reaktion auf die Tatsache, dass die E-Commerce-Märkte zwischen der Europäischen Union und China immer enger miteinander verflochten werden, war es notwendig, einen rechtlichen Rahmen zu schaffen, um die Situation innerhalb dieser Märkte zu Regeln.
I. Europäische Union: E-Commerce-Richtlinie 2000/31 / EG
Mit der E-Commerce-Richtlinie 2000/31 / EG wurden die rechtlichen Grundlagen für Onlinedienste geschaffen, einschließlich des E-Commerce im Binnenmarkt. Die Richtlinie enthält harmonisierte Vorschriften zu Fragen wie Transparenz und Informationspflichten für Online-Diensteanbieter, kommerzielle Kommunikation, elektronische Verträge und Haftungsbeschränkungen für Diensteanbieter. Sie stärkt auch die Verwaltungszusammenarbeit zwischen den EU-Mitgliedstaaten und die Rolle der Selbstregulierung.
1. Geltungsbereich
Das europäische E-Commerce-Gesetz gilt für jede natürliche oder juristische Person, die einen Dienst zur Informationsgesellschaft erbringt. Die Definition des Begriffs "Informationsgesellschaftsdienst" ist in der Richtlinie 98/48 / EG enthalten. Gemäß Artikel 1 der Richtlinie 98/48 / EG bezieht sich ein Informationsdienst auf jede Dienstleistung, die normalerweise gegen Entgelt in der Ferne elektronisch und auf individuelle Anfrage eines Dienstleistungsempfängers erbracht wird. Daher ist der wichtigste Geschäftsbereich der Online-Einzelhandel. Die Richtlinie 98/34 / EG nimmt jedoch bestimmte Dienstleistungen von der Definition aus und 2000/31 / EG besagt außerdem, dass das E-Commerce-Gesetz nicht auf Bereiche wie Steuern, Kartellrecht und Datenschutz anwendbar ist.
2. Binnenmarktklausel
Die Binnenmarktklausel ist ein Schlüsselprinzip der E-Commerce-Richtlinie, die sicherstellt, dass Anbieter von Diensten der Informationsgesellschaft dem Recht des Mitgliedstaats unterliegen, in dem sie niedergelassen sind, und nicht dem Recht der Mitgliedstaaten, in denen der Dienst zugänglich ist. Das erklärte Ziel der E-Commerce-Richtlinie 2000/31 / EG besteht darin, zum reibungslosen Funktionieren des Binnenmarktes beizutragen, indem der freie Verkehr von Diensten der Informationsgesellschaft zwischen den Mitgliedstaaten sichergestellt wird. Ausnahmen vom freien Verkehr von Diensten der Informationsgesellschaft sind unter strengen Bedingungen möglich, wenn Maßnahmen erforderlich sind, die für die öffentliche Ordnung, den Schutz der öffentlichen Gesundheit, die öffentliche Sicherheit, den Schutz der Verbraucher und die Verhältnismäßigkeit erforderlich sind. Die in Artikel 3 enthaltenen Bestimmungen gelten nicht für Rechte des geistigen Eigentums, Verbraucherverträge und die Freiheit der Parteien zur Rechtswahl.
3. Haftung für Online-Vermittler
ECD harmonisiert die Bedingungen, unter denen Anbieter von Diensten der Informationsgesellschaft für illegale Inhalte Dritter nicht haftbar gemacht werden können. Die Haftungsbeschränkungen gelten für alle Formen rechtswidriger Aktivitäten, einschließlich Verstößen gegen das Urheberrecht und Markenzeichen, Verleumdung, irreführende Werbung usw. Die Haftungsausnahmen gelten sowohl für die zivilrechtliche als auch für die strafrechtliche Haftung. Die E-Commerce-Richtlinie befreit Vermittler von der Haftung für die von ihnen verwalteten Inhalte, wenn sie bestimmte Bedingungen erfüllen: Diensteanbieter, die Inhalte hosten, sobald sie Kenntnis von der Rechtswidrigkeit der gehosteten Inhalte haben, müssen sie diese unverzüglich entfernen oder den Zugriff darauf sperren. Um unter die Haftungsfreistellung zu fallen, müssen sie eine neutrale, technische und passive Rolle gegenüber den gehosteten Inhalten spielen. Nur die in den Artikeln 12 bis 14 genannten Tätigkeiten (Mere Conduit, Caching, Hosting) können freigestellt werden, was bedeutet, dass einige Diensteanbieter möglicherweise zur Rechenschaft gezogen werden.
4. Verbot einer allgemeinen Überwachungspflicht
In Artikel 15 heißt es, dass die von den Mitgliedstaaten auferlegten allgemeinen Überwachungspflichten ausdrücklich verboten sind, wenn die von den Artikeln 12, 13 und 14 erfassten Dienste erbracht werden. Zu den allgemeinen Verpflichtungen gehört die Überwachung der von den Betreibern übermittelten oder gespeicherten Informationen oder die Suche nach Tatsachen und Umständen Hinweise auf illegale Aktivitäten sind nicht zulässig.
5. Andere ECD-Bestimmungen
- Andere ECD-Bestimmungen enthalten:
- Allgemeine Informationsanforderungen und vorvertragliche Informationsanforderungen, Artikel 5;
- Kommerzielle Kommunikation muss eindeutig identifiziert werden, Artikel 6;
- Elektronische Verträge sollten zulässig sein, Artikel 9.
II. Digitaler Binnenmarkt
Die e-Commerce-Richtlinie 2000/31 / EG regelt das schwierigste Ziel der Europäischen Union , die Schaffung eines Binnenmarktes.
1. Die Modernisierung des Datenschutzes
Mit der DSGVO (die Datenschutz-Grundverordnung trat am 25. Mai 2018 in Kraft), die die Datenschutzrichtlinie 95/46 / EG ersetzt hat, wurden EU-weit Normen für den Schutz digitaler personenbezogener Daten für das Internet der EU geschaffen Benutzer unabhängig vom Standort der Entität, auf der sich ihre Daten befinden. Gemäß der DS-GVO müssen Organisationen bestimmte Regeln einhalten, um die Datenschutzrechte für Internetbenutzer zu gewährleisten.
Zu den wichtigsten Anforderungen gehören:
- Einwilligung der Probanden für die Datenverarbeitung
- erforderlich Anonymisierung der gesammelten Daten zum Schutz der Privatsphäre
- Benachrichtigung über Datenschutzverletzungen
- Sicherer Umgang mit der grenzüberschreitenden Datenübertragung
- Bestimmte Unternehmen werden aufgefordert, einen Datenschutzbeauftragten zu ernennen, der die Einhaltung der DSGVO überwacht
2. Die grenzüberschreitende Portabilität von Online-Inhaltediensten im Binnenmarkt
Die Portabilitätsverordnung trat am 1. April 2018 in allen EU-Mitgliedstaaten in Kraft. Die neuen Maßnahmen gewährleisten den gleichen Zugang aus dem Ausland zu Inhalten, die in dem Wohnsitzmitgliedstaat legal erworben oder abonniert wurden.
3. Die grenzüberschreitenden Paketzustellungsregeln
Im Rahmen der jüngsten Reform, die am 22. Mai 2018 in Kraft getreten ist, werden die Auslieferungstarife auf einer Website veröffentlicht, damit die Benutzer die besten Tarife auswählen können. Erhöhte Transparenz soll Wettbewerbsdruck erzeugen und zu Preissenkungen führen, die nicht durch objektive Faktoren gerechtfertigt werden können. Von den neuen Vorschriften wird erwartet, dass sie insbesondere Verbrauchern und kleinen Einzelhändlern zugute kommen, die nicht über die Verhandlungsmacht verfügen, um bessere Tarife zu verhandeln.
4. Vereinbarung über den Stop vom ungerechtfertigten Geoblocking
Geoblocking ist eine diskriminierende Praxis, die Online-Kunden daran hindert, auf Produkte oder Dienstleistungen von einer Website in einem anderen EU-Mitgliedstaat zuzugreifen und Produkte zu kaufen. Mit der neuen „Geoblocking-Verordnung“, die am 3. Dezember 2018 in Kraft treten wird, werden Hemmnisse für den elektronischen Handel beseitigt, indem Diskriminierungen aufgrund der Nationalität, des Wohnsitzes oder des Niederlassungsortes der Kunden vermieden werden. Im Rahmen der derzeitigen Mehrwertsteuerregelung der EU müssen sich Anbieter von E-Commerce-Plattformen um die Besteuerung ihrer Lieferungen im Land ihrer B2C-Verbraucher kümmern. Dies ändert sich jedoch mit der Umsetzung des neuen Umsatzsteueraktionsplans im Jahr 2019. Nach dem neuen Gesetz wird davon ausgegangen, dass Verkäufer Waren nur an die Marktplätze geliefert haben, über die sie ihre Waren verkaufen. Diese neue Regelung wird letztendlich eine erhebliche Belastung von den Anbietern auf die Marktplätze verlagern, die den Nutzen aus den speziellen neuen OSS-Regelungen (One-Stop-Shop) ziehen werden. Durch die Registrierung für das neue OSS-System können E-Commerce-Unternehmen ihre Anzahl der MwSt-Registrierungen reduzieren. Sie müssen sich jedoch auch auf die Struktur der Marktpreise und die systematische Besteuerung in den europäischen Bestimmungsmitgliedstaaten vorbereiten. Es wird erwartet, dass die E-Commerce-Absatzmärkte rund 5 Milliarden zusätzliche Steuereinnahmen generieren werden. Es bleibt abzuwarten, welcher Anteil aus geringeren Geschäftsmargen und wie viel aus höheren Verbraucherpreisen resultieren wird.
III. Verbindliche Elemente für E-Commerce-Websites
E-Commerce-Websites müssen sich an einige europäische Rechtsvorschriften halten. Insbesondere müssen die Benutzer die Benutzer über eine Reihe wichtiger Aspekte informieren:
- Vorvertragliche Informationen (Lizenzierung, Informationspflichten, irreführende Werbung, Pflichten der Plattformbetreiber, Cookie-Richtlinie)
- Informationen zum Vertragsprozess (Vertragsschluss, Form, Vertragsbedingungen, Beweislast)
- Nachvertragliche Informationen (Datenschutz, Widerrufsrecht, Rechtsbehelfe)
- Alle diese Richtlinien bieten eine höhere Benutzersicherheit für Benutzer, die E-Commerce-Websites durchsuchen.
IV. Chinas neues E-Commerce-Gesetz
China treibt den weltweiten E-Commerce-Einzelhandelsumsatz. Die Einführung des ersten grundlegenden Gesetzes zum E-Commerce in China am 31. August 2018, das am 1. Januar 2019 in Kraft trat, ist daher eine Antwort auf Chinas zunehmenden Einsatz von E-Commerce im täglichen Leben, insbesondere über mobile Plattformen. Das umfassende Gesetzespaket zielt darauf ab, die Regulierung des florierenden Marktes zu verbessern und die Bestrafung des Vertriebs von gefälschten und minderwertigen Gegenständen zu verstärken, um die Wahrnehmung zu ändern, dass Chinas E-Commerce-Plattformen die Rechte der geistigen Eigentümer nicht durchsetzt und die Überschwemmung mit gefälschter Waren nicht stopt.
1. Definition von E-Commerce
Der E-Commerce, wie er durch das E-Commerce-Gesetz definiert und geregelt wird, bezieht sich auf inländische „Geschäftsaktivitäten, die Waren verkaufen oder Dienstleistungen in Informationsnetzen wie dem Internet anbieten“. „Finanzprodukte und -dienstleistungen sowie Dienste, die Informationsnetzwerke verwenden, um Inhalte wie Nachrichteninformationen, audiovisuelle Programme, Veröffentlichungen und kulturelle Produkte bereitzustellen“ sind ausdrücklich vom E-Commerce-Gesetz ausgeschlossen.
2. Adressat des E-Commerce-Gesetzes
E-Commerce-Betreiber, an die das E-Commerce-Gesetz gerichtet ist, werden in die folgenden drei Kategorien unterteilt:
- Betreiber von E-Commerce-Plattformen, die den Parteien einer E-Commerce-Transaktion einen virtuellen Geschäftssitzes anbieten, damit diese unabhängige Transaktionsaktivitäten durchführen können (z. B. „Taobao-Operator“);
- Betreiber der Plattform, die sich auf E-Commerce-Betreiber beziehen, die Waren über Plattformen verkaufen oder Dienstleistungen an Kunden erbringen;
- Andere E-Commerce-Betreiber, die sich auf E-Commerce-Betreiber beziehen, die ihre eigenen Waren verkaufen oder ihren Kunden eigene Dienstleistungen über selbst erstellte Websites oder andere Kanäle anbieten (z. B. Händler bei WeChat; nicht-traditionelle Einkaufskanäle werden durch Rechtsvorschriften geregelt ).
E-Commerce-Betreiber können natürliche Personen, juristische Personen oder Organisationen ohne eigene Rechtspersönlichkeit sein.
V. Hauptinhalte des E-Commerce-Gesetzes der Volksrepublik China
1. Allgemeine Pflichten für die Betreiber
Das E-Commerce-Gesetz schreibt vor, dass E-Commerce-Betreiber die rechtlichen Verpflichtungen einhalten müssen, die für allgemeine Betreiber gelten:
- Registrierung von Unternehmen, Artikel 10 E-CLaw;
- Einholung einer erforderlichen Verwaltungslizenz, Artikel 12 E-CLaw;
- Veröffentlichung von Details zu Lizenzen und anderen wichtigen Informationen, Artikel 15 E-CLaw;
- Befolgen der Regeln zum Schutz personenbezogener Daten Artikel 24 E-CLaw;
- Offenlegung von Informationen über Waren oder Dienstleistungen, Artikel 17 E-CLaw;
- Übernahme von Risiken beim Transport von Gütern, Artikel 20 E-CLa
2. Spezifische Regeln für Plattformbetreiber
Neben diesen Bestimmungen müssen Betreiber von E-Commerce-Plattformen eine Reihe spezifischer Regeln einhalten, die nicht unerheblich sind:
- Beurteilung und Verwaltung der Betreiber auf ihrer Plattform, Artikel 28 E-CLaw;
- Übermittelung der erforderlichen Informationen an Regierungsstellen (Industrie und Handel, Steuern usw.).
- Entwickelung von Serviceverträgen und Transaktionsregeln für ihre Plattform und Sichtbarkeit dieser;
- Es ist erforderlich, Informationen über Waren, Dienstleistungen und Transaktionen mindestens drei Jahre lang zu erfassen und aufzubewahren (Artikel 31 E-Code);
- Einrichtung eines Systems zur Bewertung der Kreditwürdigkeit, Artikel 39 E-CLaw;
- Umweltfreundlichkeit, Artikel 13;
- Ausarbeitung und Ausführung von e-Vertrag-Regeln, Artikel 48 bis 57 E-CLaw;
- Festlegung von Regelungen zum Schutz der Rechte des geistigen Eigentums, Artikel 41-45 E-CLaw; E-Commerce-Plattformen und Online-Händler auf Plattformen können in schweren Fällen zu einer Geldstrafe von 500.000 Yuan (rund 62.000 Euro) oder bis zu 2 Millionen Yuan (rund 248.000 Euro) verurteilt werden, weil sie nicht rechtzeitig reagieren, wenn Händler gegen die Rechte des geistigen Eigentums verstoßen und ihre Plattformen gemeldetet wude, oder sie unangemessen eingeschränkte Transaktionen durchführen, oder missbrauchen ihre marktbeherrschende Stellung ausnutzen, um den Wettbewerb einzuschränken.
- Förderung des Schutzes der Rechte und der Privatsphäre der Verbraucher; Das E-Commerce-Gesetz betont, dass die Betreiber keine Bewertungen erstellen dürfen, um die Verbraucher in die Irre zu führen. Es sit zudem nicht gestattet, den Verbrauchern zielgerichtete Anzeigen zu zeigen, ohne diese auch entsprechend zu kennzeichnen;
- Hinsichtlich des Einzugs und der Erstattung vongeleisteten Zahlungen müssen E-Commerce-Betreiber erklären, wie das ensprechende Verfahren für die Erstattung funktioniert und keine unangemessenen Bedingungen festlegen, die die Erstattung behindern.
Diese Bestimmungen umfassen zudem ein umfassendes Gesetzgebungsinstrument, das Rechtsgrundsätze und Regeln für die verschiedenen Aspekte des elektronischen Handels enthält. Es umfasst Themen wie den Schutz der Verbraucherrechte, die Verpflichtungen von Unternehmen, elektronische Verträge, elektronische Zahlungen, Internetsicherheit und den Schutz personenbezogener Daten und wettbewerbswidriges Verhalten. Einige Bereiche müssen jedoch noch geklärt werden.
VI. Verpflichtungen der Plattformbetreiber
Gemäß dem E-Commerce-Gesetz sollten Betreiber von E-Commerce-Plattformen unter bestimmten Umständen unterschiedliche Verpflichtungen treffen.
1. Gemeinsam und individuelle Verbindlichkeiten
Betreiber von E-Commerce-Plattformen werden zur Rechenschaft gezogen, wenn sie nicht die erforderlichen Maßnahmen ergreifen, wenn sie wissen oder wissen müssen, dass die von den Betreibern auf der Plattform angebotenen Waren oder Dienstleistungen nicht den Sicherheitsstandards für Personen oder Eigentum entsprechen oder dass andere Maßnahmen ergriffen werden die die gesetzlichen Rechte der Kunden verletzen. Darüber hinaus haften Betreiber von E-Commerce-Plattformen, wenn sie die erforderlichen Maßnahmen nicht ergreifen, wenn sie wissen oder wissen sollten, dass Betreiber der Plattform die Rechte des geistigen Eigentums verletzt haben.
2. Haftung
Betreiber von E-Commerce-Plattformen werden zur Rechenschaft gezogen, wenn sie den Verbrauchern Schaden zufügen, weil sie nicht die Qualifikationen der Plattformbetreiber geprüft haben, oder nicht die Sicherheit der Verbraucher geschützt haben.
VII. Auswirkung auf nicht-chinesische Unternehmen, die in China tätig sind
Das neue Gesetz unterstützt die derzeit geltenden Bestimmungen für den Online-Außenhandel, wonach der Online-Verkauf von Artikeln in China eine Tätigkeit ist, die chinesischen E-Commerce-Plattformen vorbehalten ist (Artikel 2 von E-CLaw). Aus diesem Grund dürfen ausländische Unternehmen keinen Online-Shop eröffnen in China, es sei denn, sie haben eine chinesische Partnerfirma oder eine Tochtergesellschaft in China. Aus dem vorgenannten Grund könnte die Verabschiedung des chinesischen E-Commerce-Gesetzes ein Hindernis für die Geschäftsentwicklung ausländischer Unternehmen darstellen.
VIII. Steigert das neue Ee-Commerce-Gesetz den Schutz des geistigen Eigentums?
Es bestehen weiterhin Zweifel an der Anwendbarkeit der Bestimmungen in Bezug auf die beabsichtigte Förderung des Schutzes des geistigen Eigentums, da die neuen Maßnahmen, wie im E-Commerce-Gesetz definiert und geregelt, kleinere Plattformen unverhältnismäßig stark beeinträchtigen würden. Darüber hinaus schreibt Artikel 41 des E-Commerce-Gesetzes vor, dass „Betreiber von E-Commerce-Plattformen Vorschriften zum Schutz der Rechte an geistigem Eigentum festlegen [...]“. Der den Betreibern eingeräumte Ermessensspielraum lässt keine weitreichenden verbindlichen Maßnahmen zur Beseitigung des Fälschungsphänomens erkennen.
IX. Erste Beobachtungen
Die zwei Systeme gehen auf unterschiedliche Weise an das Thema heran. Die Union fokussiert sich nach wie vor auf Rechtsvorschriften, die einen offeneren, integrierten und wettbewerbsfähigen Einzelhandelsmarkt schaffen sollen, um eine europäische digitale Wirtschaft und Gesellschaft mit Wachstumspotenzial zu fördern, wohin es den Chinesen in erster Linie um Kontrolle des eigenen Marktes geht. Es gibt jedoch auch einige Parallelen zwischen dem chinesischen E-Commerce-Gesetz und dem europäischen Ansatz. Beide wurzeln in einem gemeinsamen Wunsch nach Schutz der Verbraucherrechte (Artikel 38 e-CLaw), fairerem Wettbewerb (Artikel 22 e-CLaw) und Schutz des geistigen Eigentums (Artikel 41-45 e-CLaw).