Am 11. November 2020 verabschiedete der Ständige Ausschuss des Nationalen Volkskongresses der VR China Änderungen des chinesischen Urheberrechtsgesetzes. Das geänderte chinesische Urheberrecht tritt am 1. Juni 2021 in Kraft. Zu den Kernpunkten zählen eine Erhöhung des gesetzlichen Schadensersatzes und eine Erhöhung der Geldbußen wegen Urheberrechtsverletzung. Das chinesische Urheberrechtsgesetz wurde geändert, um den Urheberrechtsschutz zu verbessern, sich an internationale Standards anzupassen und den in diesem Jahr in Kraft getretenen Vertrag über audiovisuelle Leistungen umzusetzen. Das derzeitige chinesische Urheberrecht besteht in den weiten Teilen bereits seit 1991 und wurde in den Jahren 2001 und 2010 in kleinen Teilen geändert. Die Änderung des chinesischen Urheberrechts im Jahr 2020 ist im Wesentlichen die erste umfassende Änderung des chinesischen Urheberrechts seit fast 20 Jahren. Nach den jüngsten Änderungen besteht das chinesische Urheberrecht nun aus sechs Kapiteln und insgesamt 67 Artikeln.
Die wichtigsten Änderungen des Urheberrechtsgesetzes der VR China umfassen folgende Punkte:
In Übereinstimmung mit Kapitel IV, Teil I „Allgemeine Bestimmungen“ des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Volksrepublik China, das auf der 3. Sitzung des 13. Nationalen Volkskongresses am 28. Mai 2020 verabschiedet wurde, wird im neu überarbeiteten Urheberrechtsgesetz auch der Begriff „nicht rechtsfähige Organisationen“ übernommen, um den Begriff „andere Organisationen “zu ersetzen.
Der Begriff „Bürger“ wird gemäß Artikel 3 der Bestimmungen über das Inländerbehandlungsprinzip der Berner Übereinkunft zum Schutz literarischer und künstlerischer Werke in „natürliche Person“ geändert. Dies zeigt die Bemühungen, das chinesische Urheberrecht an internationale Standards anzupassen.
II. Nach Artikel 5 wurde der Gegenstand eines Urheberrechts um Folgendes erweitert:
(a) literarische Werke;
(b) mündliche Arbeiten;
(c) Musikwerke;
(d) dramaturgische Werke;
(e) Tanzwerke;
(f) akrobatische Kunstwerke;
(g) Kunstwerke;
(h) angewandte Kunst;
(i) architektonische Arbeiten;
(j) fotografische Arbeiten;
(k) audiovisuelle Werke;
(l) Diagramme und Grafiken;
(m) dreidimensionale Arbeiten;
(n) Computerprogramme; und
(o) andere literarische, künstlerische oder wissenschaftliche Werke
III. Begriffsänderungen
Beispielsweise wurden "Kinematografische Werke und Werke, die nach einem Verfahren analog zur Kinematografie erstellt wurden" in "Audiovisuelle Werke" umbenannt, was ein weiter gefasster und umfassenderer Begriff ist. Computersoftware wurde in “Computerprogramm“ umbenannt, um den Schutz literarischer Arbeiten über Computerdateien hinzuzufügen. Artikel 3 ersetzt den Begriff „Filmwerke“ durch einen möglicherweise umfassenderen Begriff „audiovisuelle Werke“. Es scheint, dass audiovisuelle Inhalte wie Sportprogramme und Musikvideos möglicherweise eher als urheberrechtlich geschützte Werke geschützt sind als zuvor.
IV. Verfeinerte Regeln für Verwaltungsorganisationen, Artikel 8
Insbesondere sieht das geänderte Urheberrechtsgesetz vor, dass diese Organisationen Lizenzgebühren von Benutzern auf der Grundlage der Autorisierung erheben und dass die Lizenzgebühren von der Organisation zur Verwaltung des Urheberrechts und dem jeweiligen Benutzervertreter ausgehandelt und festgelegt werden. Das geänderte Urheberrechtsgesetz sieht vor, dass die Urheberrechtsverwaltung eine Entscheidung treffen kann, gegen die bei den Gerichten Berufung eingelegt werden kann, wenn eine solche Verhandlung fehlschlägt. Es ist den Parteien auch möglich, einen solchen Fall direkt vor Gericht zu bringen. Kollektivverwaltungsorganisationen sind außerdem verpflichtet, regelmäßig allgemeine Informationen wie Informationen zu Lizenzgebühren, Verwaltungsgebühren, dem nicht verteilten Teil der Lizenzgebühren usw. zu veröffentlichen. Dies ermöglicht ein gewisses Maß an Kontrolle über ihre Aktivitäten.
V. Urheberrecht an kooperativen Werken
Bei Werken, die von zwei oder mehr Autoren erstellt wurden, wird das Urheberrecht von den Mitautoren gemeinsam genutzt und durch Konsultation einvernehmlich ausgeübt.
Wenn durch Konsultation kein Konsens erzielt werden kann und es keinen berechtigten Grund gibt, darf keine Partei die andere Partei daran hindern, andere Rechte als die Übertragung oder Lizenzierung der ausschließlichen Nutzung oder Verpfändung anderer auszuüben. Der Erlös wird angemessen an alle Autoren verteilt. Diejenigen, die nicht an der Schöpfung teilnehmen, können keine Mitautoren werden.
VI. Einschränkung für gemeinnützige Zwecke
Der gesetzgeberische Zweck des Urheberrechts besteht darin, die Schaffung und Verbreitung von Wissen durch Gewährung von Schutz für Werke zu fördern. Die Einschränkungen des Urheberrechtsschutzes in China beziehen sich gegenwärtig hauptsächlich auf die faire Nutzung und gesetzliche Lizenzen, Artikel 25.
Nunmehr kommt es zu einer Änderung von Artikel 24 I durch die Angabe des konstitutiven Elementes der fairen Verwendung: (1) spezifische Namen / Titel des Autors und des Werks; (2) unbeschadet der normalen Nutzung des Werkes; und (3) kein unangemessener Schaden, der den legitimen Rechten und Interessen des Copyright-Inhabers zugefügt wird. Die freie Leistung unterliegt einer zusätzlichen Einschränkung von „für gemeinnützige Zwecke“. Die kostenlose Aufführung wird angeboten, indem der Öffentlichkeit keine Vergütung für die Darsteller berechnet wird. Der Zweck besteht darin, zu verhindern, dass eine gewinnbringende Tätigkeit als freie Leistung getarnt wird (z. B. durch Erhebung von Werbegebühren), was dem gesetzlichen Zweck der Bestimmungen zur fairen Verwendung entspricht.
VII. Fotografische Arbeiten, Artikel 23
Artikel 23 verlängert die Dauer einer fotografischen Arbeit von 50 Jahren ab Veröffentlichung auf das Leben plus 50 Jahre.
VIII. Urheberrecht an audiovisuellen Werken, Artikel 15 und 17
Artikel 15 wird in Artikel 17 umbenannt und wie folgt geändert: "Das Urheberrecht an einem Film- oder Fernsehdrama unter audiovisuellen Werken liegt beim Produzenten, während andere Mitwirkende wie Drehbuchautor, Regisseur, Fotograf, Texter und Komponist das Recht haben Urheberschaft und das Recht auf Vergütung gemäß dem mit dem Hersteller geschlossenen Vertrag.
Das Urheberrecht an anderen als den im vorhergehenden Absatz vorgeschriebenen audiovisuellen Werken wird zwischen den betroffenen Parteien vereinbart. Wenn keine Vereinbarung vorliegt oder die Vereinbarung unerklärlich ist, liegt das Urheberrecht an dem Werk beim Produzenten, die Autoren haben jedoch das Recht auf Urheberschaft und das Recht auf Vergütung.
Der Autor eines Theaterstücks, einer Musik oder eines anderen audiovisuellen Werkes, das separat verwendet werden kann, hat das Recht, sein Urheberrecht separat auszuüben.
Definition von Werken: „Werke“ im Urheberrecht beziehen sich auf die geistigen Leistungen, die originell sind und in einer bestimmten Form in den Bereichen Literatur, Kunst, Wissenschaft usw. zum Ausdruck gebracht werden können. Andere geistige Leistungen, die den Merkmalen von Werken entsprechen, sind auch urheberrechtlich geschützt.
Definition von „audiovisuellen Werken“: Sogenannte „Filmwerke, Fernsehwerke und andere audiovisuelle Werke“ und „Filme und Werke, die mit ähnlichen Methoden der Filmproduktion entstanden sind“.
IX. Rundfunk und Online-Streaming, Webcasts, Art. 10 i.V.m Art. 45 und Art. 47
Artikel 10, Artikel 45 und Artikel 47 erweitern den Geltungsbereich des Rundfunkrechts auf drahtgebundene und drahtlose Mittel die jetzt breit genug sind, um Live-Sport-Streaming abzudecken und schließt dabei interaktive Kommunikation (die durch das Recht auf Kommunikation über ein Informationsnetz abgedeckt ist) ausdrücklich aus. Dieses neu definierte Recht, gilt neben dem Online-Streaming von Sport, wohl auch für andere urheberrechtlich geschützten Programme. Es fügt auch das Recht auf Kommunikation über ein Informationsnetz für Rundfunkanstalten hinzu, das On-Demand- und andere interaktive Kommunikation abdeckt und ein neues Schutzniveau erreicht, das in keinem internationalen Vertrag vorgeschrieben ist. Angesichts der häufigeren Verletzung von Hörbüchern in den letzten Jahren hat das Urheberrechtsgesetz 2020 die oben genannte Änderung als Reaktion auf die praktischen Bedürfnisse vorgenommen, um die Interessen der Hersteller von Audioaufnahmen besser zu schützen. und
Die Neudefinition des „Rundfunkrechts“ bezieht sich dabei immer auf das Recht auf Ausstrahlung. Daher das, ein Werk drahtgebunden oder drahtlos öffentlich zu verbreiten, oder weiterzuleiten und ein Rundfunkwerk über Lautsprecher, oder ähnliches, an die Öffentlichkeit zu verbreiten, Mittels der Übertragen von Symbolen, Tönen und Bildern.
Ohne Erlaubnis unterliegt die Berichterstattung und Ausstrahlung der Werke anderer durch einen Netzwerkanbieter der Haftung für die Verletzung des Rundfunkrechts des Rechteinhabers.
IX. Leistung von Akteuren, Art. 40
Das Gesetz spricht nunmehr von der Pflichterfüllung der Akteure. Gemeint ist die Leistung der Akteure zur Erfüllung der vereinbarten Leistungsaufgaben. Die Akteure haben das Recht, ihre Identität zu zeigen und das Aufführungsbild vor Verzerrungen zu schützen. Wenn die Parteien keine Vereinbarung getroffen haben oder die Vereinbarung nicht klar ist, hat der Arbeitgeber das Recht auf Pflichterfüllung.
XI. Technische Maßnahmen zum Schutz des Urheberrechts
Zum Schutz des Urheberrechts und der damit verbundenen Rechte kann der Rechteinhaber technische Maßnahmen ergreifen. Der im Gesetz verwendete Begriff "technische Maßnahmen" bezieht sich auf Technologien, Geräte oder Komponenten, die verwendet werden, um Werke, Aufführungen, Audio- und Videoaufzeichnungen zu schützen und eine Bereitstellung, ohne die Erlaubnis des Rechteinhabers zu verhindern, oder einzuschränken.
XII. Geänderte Schadenzersatzregelungen
Das neu geänderte Gesetz sieht in Artikel 54 einen fünffachen Schadenersatz für vorsätzliche Verstöße vor, wenn der Verstoß schwerwiegend ist. Bei vorsätzlicher Verletzung des Urheberrechts oder urheberrechtlicher Rechte und unter schwerwiegenden Umständen kann die Entschädigung daher bis zum Fünffachen des festgestellten Schadens betragen.
Ferner wurden gesetzliche Mindest- und Höchstschäden festgelegt. Für den Fall, dass der tatsächliche Verlust des Rechteinhabers, das illegale Einkommen des Verletzers und die Lizenzgebühren schwer zu berechnen sind, gewährt das Volksgericht auf der Grundlage der Umstände des Verstoßes nunmehr eine Entschädigung von mindestens 500 Yuan, höchstens jedoch 5 Millionen Yuan.
Darüber hinaus ist Copyright Office ist auch befugt, illegale Einkünfte zu beschlagnahmen, verletzende Produkte und Geräte zu zerstören, die zur Herstellung der Produkte verwendet wurden (Artikel 53 und 55). Darüber hinaus kann das Copyright Office eine Warnung zu erteilen. Wenn das illegale Einkommen mehr als 50.000 Yuan beträgt, kann gleichzeitig eine Geldstrafe verhängt werden, die das Ein- bis Fünffache des illegalen Geschäftsbetrags beträgt. Wenn es kein illegales Geschäftseinkommen gibt oder das illegale Geschäftseinkommen schwer zu berechnen ist oder weniger als 50.000 Yuan beträgt, kann eine Geldstrafe von weniger als 250.000 Yuan verhängt werden.
XIII. Beweislast
Ähnlich wie beim neu geänderten Patentgesetz kann sich die Beweislast für Schäden verlagern. Wenn sich die mit der Zuwiderhandlung verbundenen Geschäftsbücher und Materialien in den Händen des Verletzers befinden, kann das Gericht den Verletzer anweisen, die mit der Zuwiderhandlung verbundenen Geschäftsbücher und Materialien bereitzustellen. Wenn der Rechtsverletzer keine, oder falsche Geschäftsbücher, oder Materialien zur Verfügung stellt, kann das Volksgericht die Höhe der Entschädigung auf Grundlage der geltend gemachten Ansprüche des Rechteinhabers und der vorgelegten Beweise bestimmen.
XIV Fazit
Mit dem Entwurf werden Änderungen eingeführt, die darauf abzielen, den Grundsatz der Autonomie gegenüber dem Inhaber des Urheberrechts widerzuspiegeln und zu stärken. Beispielsweise muss gem. Artikel 16 die Erlaubnis des Copyright-Inhabers des abgeleiteten Werks und des Copyright-Inhabers des Originalwerks eingeholt werden und gemäß Artikel 17 und Artikel 19 genießen die Urheberrechtsinhaber das ausschließliche Recht über die Verwendung von audiovisuellen Werken. Dies steht in krassem Gegensatz zu dem bestehenden Gesetz, in dem Werke des Herstellers vorgesehen sind, während es den Parteien im Entwurf nun ermöglicht, eine Vereinbarung über die Anerkennung des Eigentums zu schließen.
Die Gewährung erheblicher Ermessensbefugnisse an die Verwaltungsabteilung für Urheberrechte, gibt jedoch Anlass zur Sorge, da es dort möglicherweise zum Missbrauch dieser Befugnisse kommen kann.
Die Standards für die Entschädigung bei Verstößen wurden hingegen gezielt verbessert.
Bei weiteren Fragen zum Chinesischen Urheberrecht können Sie uns jederzeit kontaktieren: Kontakt